2023年深圳境外投资备案办理操作攻略
2023国际产业合作大会（新加坡）近日开幕，大会得到来自中国、新加坡、柬埔寨、文莱、菲律宾、印尼、韩国、老挝、马来西亚、泰国、日本、缅.甸等区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国的行业商协会的支持。有关国际组织、行业协会、金融机构和企业代表共600余人参加会议。泰中商务委员会主席全权代表黄春顺出席大会开幕式并致辞。她表示，泰中商务委员会是为促进泰国与中国的投资与贸易而成立的组织，期待通过本次大会，进一步深入挖掘中国与RCEP各国的经贸合作机遇，建立定期沟通机制，共同推动未来泰中合作，并与RCEP各国建立更加紧密的经贸合作关系。盘谷银行资.深执行副总裁许永康、中国港湾科伦坡港口城有限责任公司副总经理图尔奇·阿卢卫哈尔出席分论坛活动，分别就多元金融和RCEP框架下的经贸物流合作议题进行深入探讨与交流。
深圳境外投资备案办理操作攻略
深圳境外投资备案发改委办理操作攻略
2017年国家发改委发布11号令《企业境外投资管理办法》，对企业境外投资行为“放管结合”，做到有的放矢。该规定从是否属于敏感项目、投资主体是境内企业还是境外企业两个维度，对中资企业境外投资项目实行核准、备案、报告等审批方式。
备注1：大额指中方投资额3亿美元及以上。中方投资额，是指投资主体直接以及通过其控制的境外企业为项目投入的货币、证券、实物、技术、知识产权、股权、债权等资产、权益以及提供融资、担保的总额。
资料来源：根据2017年中华人民共和国国家发展和改革委员会第11号令《企业境外投资管理办法》整理。
国家发改委对于中资企业境外投资项目着重对敏感项目的审核，而根据该办法，敏感类项目包括：涉及敏感国家和地区的项目和涉及敏感行业的项目。
（1）敏感国家和地区包括：
1、与我国未建交的国家和地区；
2、发生战争、内乱的国家和地区；
3、根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区；
4、其他
（2）敏感行业目录由国家发展改革委发布，2018年1月31日国家发改委发布了《境外投资敏感行业目录（2018年版）》
（发改外资〔2018〕251号），敏感行业包括：
武器装备的研制生产维修
跨境水资源开发利用
新闻传媒
国办发〔2017〕74 号规定，需要限制企业境外投资的行业：
房地产
酒店
影城
娱乐业
体育俱乐部
在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台
对于发改委核准的项目，需提交如下材料：
（1）投资主体情况；
（2）项目情况，包括项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等；
（3）项目对我国国家利益和国家安全的影响分析；
（4）投资主体关于项目真实性的声明。
1. 发改委管辖的境外投资外延扩大。根据发改委11号令，发改委管辖的境外投资，是指中华人民共和国境内企业（以下称“投资主体”）直接或通过其控制的境外企业，以投入资产、权益或提供融资、担保等方式，获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。外延扩大，实现了全覆盖，既包括非金融企业，也包括金融企业，既包括境外企业直接的投资，也包括境内企业通过其控制的境外企业的再投资，既包括直接的投入，也包括融资、担保等，既包括境外企业所有权的获得，也包括经营管理权等的获取。
2.明确发改委审批是其他部门办理业务的前提。发改委11号令规定：对于核准/备案项目，明确未取得发改委同意，其他部门不得办理相关手续，外汇管理、海关等有关部门依法不予办理相关手续，金融企业依法不予办理相关资金结算和融资业务。
3.注意投资完成后的报告。发改委11号令规定：属于核准、备案管理范围的项目，投资主体应当在项目完成之日起20个工作日内通过网络系统提交项目完成情况报告表。
《企业境外投资管理办法》，国家发改委令第11号，2017；
《境外投资敏感行业目录（2018年版）》（发改外资〔2018〕251号），2018 。
深圳境外投资备案办理注意事项：
1、境外投资核准文件、备案通知书有效期为2年，如果需要延长有效期的，投资主体应当到期前30个工作日提出延长有效期的申请。
2、已核准或备案的境外投资以下项目发生变化，投资主体应当提前申请变更：
（1）投资主体增加或减少；
（2）投资地点发生重大变化；
（3）主要内容和规模发生重大变化；
（4）中方投资额变化幅度达到或超过原核准、备案金额的20％，或中方投资额变化1亿美元及以上；
（5）需要对项目核准文件或备案通知书有关内容进行重大调整的其他情形。
此外需要注意的是，一些境外直接投资会被严查，比如合伙企业、母小子大、快设快出等。如果没办法说明具体境内股东或合伙人背景、资金来源（包括自有资金、银行贷. 款、募集资金等合规方式），以及境外投资项目真实性的，一般很难通过审查
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