深圳境外投资备案条件和全流程实操指引（2023年新规定）
随随着国内经济持续增长、个人可投资资产规模提升和资产配置要求提高，中国大陆投资者跨境金融服务与投资的需求不断增长。在此背景下，CIC灼识咨询发布《中国跨境金融服务与投资行业蓝皮书(Blue book of overseas financial services and investment market for Chinese investors)》(下称《报告》)，《报告》不仅梳理了中国大陆投资者跨境金融服务与投资的发展历程，同时详实深入地分析了不同类别的金融服务与投资的市场规模、驱动因素、竞争格局和代表公司等内容。
深圳境外投资备案条件和全流程
深圳境外投资备案条件
1、境内公司蕞好成立满1年以上(成立时间不满一年的企业，无法提供完整的经审计的财务报表的，一般无法通过审批部门的核准或备案)；
2、蕞近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损；
3、净资产回报（收益）率=净利润/所有者权益，蕞好高于5%，越高越好；
4、资产负债率=负债总额/资产总额，蕞好低于78%，越低越好；
5、股东背景、资金来源必须真实、合法。
深圳境外投资备案全流程
1、准备申报材料，比较复杂的是前期情况说明报告（可研、尽调、投环）；境外投资备案表、并购事项前期报告表。一般准备材料5-7个工作日可完成；
2、申报材料签字盖章，2-3个工作日；
3、线上申报，目前发改委和商委均实现无纸化办公，1个工作日；
4、受理：发改委申报到受理时间各地不一，3-20个工作日不等；商委申报到受理时间各地不一，3-7个工作日不等。
5、审核：发改委审核一般7个工作日，14个工作日；商委审核一般7个工作日；
6、修正：根据政府修改意见进行修正，时间不定
7、出证：获得发改委《境外投资项目备案通知书》及商务部《企业境外投资证书》1个工作日。
8、外汇登记：获得上述证书后进行外汇登记，审核时间7-20个工作日（建议多预留时间）。
（根据相关法规，境内的非国有企业进行海外直接投资或并购交易，需获得商务部门境外投资行为的核准、发改委对境外投资项目的核准或备案、银行外汇登记三大环节。海南境外投资备案涉及的政府单位有：商务部、发改委、外管局。
1、发改委立项——向发改部门及委会部门申请项目，报送项目信息，境内投资人签署各项所需法律文件，待发改部门核准或备案，发放核准文件或备案通知书。
2、商务部审批发证——商务部门核准或备案，发放《企业境外投资证书》，企业应在收到证书2年内在境外开展投资。
3、外汇管理局备案——银行放外汇，外管局监管。投资金额500万美金以上的，需向外管部门汇报。外管部门审核后，向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》。）
境内投资主体办理境外投资备案（核准）手续时，除按照《境外投资管理办法》要求在本系统内提交《境外投资（机构）备案（申请）表》外，请按本通知要求以电子版形式（PDF形式）提交材料。备案（核准）申请通过后，点击证书查询-操作-打印回执，请参照回执中提示信息，凭借回执及相关材料至主管部门领取境外投资备案（核准）证书。
一、境内投资主体办理对外投资设立境外企业备案或核准手续，需提交以下材料：
（一）办理备案手续：
1.《境外投资备案表》（加盖印章）；
2.营业执照；
3.对外投资设立企业或并购相关章程（或合同、协议）；
4.相关董事会决议或内部决议；
5.前期工作落实情况说明（包括可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等）；
6.境外投资真实性承诺书（格式附后）；下载
7.属于并购类对外投资的，除上述材料外，还需提交尽职调查报告和《境外并购事项前期报告表》；
8.根据真实性审查工作需要，如有其它材料要求，将另行通知。
（二）办理核准手续，除提交（一）中第2至8项材料外，还需提交以下材料：
1.申请书（主要包括投资主体情况、境外企业名称、股权结构、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源、投资具体内容等）；
2.《境外投资申请表》；
3.涉及敏感行业的，还需提交有关部门对境外投资所涉的属于中华人民共和国限制出口的产品或技术准予出口的材料。
二、境内投资主体办理设立境外机构备案或核准手续，需提交以下材料：
1.《境外机构备案表》或《境外机构申请表》（加盖印章）；
3.设立境外机构的内部决议；
4.设立境外机构真实性承诺书（格式附后）； 下载
5.根据真实性审查工作需要，如有其它材料要求，将另行通知。
设立境外机构属核准类情形的，除上述材料外，还需提交申请书（主要包括国内主体情况、境外机构名称、开办费、境外机构负责人情况简介、设立境外机构事由等）。
三、办理《企业境外投资证书》载明的境外投资事项的变更手续，需提交以下材料：
（一）涉及境外企业增（减）资情形时：
1.原《企业境外投资证书》；
2.《境外投资备案表》或《境外投资申请表》（加盖印章）；
3.营业执照；
4.相关董事会决议或相关部门内部决议；
5.境外投资真实性承诺书（格式附后）；下载
6.涉及增资的，还需提交投资资金来源说明。
7.根据真实性审查工作需要，如有其它材料要求，将另行通知。
境外投资事项属核准类情形的，还需提交申请书（主要包括投资主体情况、增/减资事由说明等）。
（二）涉及投资主体变更情形时，受让方需提交以下材料：
4.受让方相关董事会决议或内部决议；
6.根据真实性审查工作需要，如有其它材料要求，将另行通知。
境外投资事项属核准类情形的，还需提交申请书（主要包括投资主体情况、投资主体变更事由说明等）。
境外机构此类变更参照上述要求执行。
（三）涉及境内投资主体名称变更等其他情形时：
4.该变更事项说明。
5、根据真实性审查工作需要，如有其它材料要求，将另行通知。
境外投资事项属核准类情形的，还需提交申请书（主要包括投资主体情况、投资主体名称变更事由说明等。）
四、材料盖章或签字要求
《境外投资（机构）备案（申请）表》、境外投资（机构）真实性承诺书（需由作出境外投资决定的相关决策人员签字）、《境外并购事项前期报告表》、申请书需盖境内投资主体印章；如为央企，还需加盖集团总部印章（申请书由央企总部出具的仅盖集团总部印章即可）。相关董事会决议或内部决议需盖境内投资主体印章。
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