深圳企业直接对外投资发改委备案指南（2023完整版）
由中国商务部组织的“中国-波兰企业贸易对接会暨签约仪式”6月13日在华沙举行，来自两国企业的120余名代表出席活动，双方企业签署多项贸易协议。中国商务部外贸司司长李兴乾致辞时表示，中波两国建交70多年来，双边关系不断发展，经贸合作持续深化，波兰继续保持中国在中东欧地区蕞大贸易伙伴和蕞大出口市场的地位，中国则是波兰第二大贸易伙伴和第二大进口来源国。此次贸易促进团将把更多波兰优质、优势产品引进到中国市场，为中波经贸关系发展再添新动力。波兰发展与技术部贸易与国际合作司副司长谢马什科和波兰国家商会国际部主任德罗兹表示，感谢中国商务部组织贸易促进团来到波兰，这说明中国政府对波中经贸关系高度重视。波方将继续与中国各领域合作伙伴加强对接，推进波中两国在贸易投资等领域的交流与合作。（新华丝路网2023/6月14日）
深圳企业直接对外投资发改委备案指南
2017年国家发改委发布11号令《企业境外投资管理办法》，对企业境外投资行为“放管结合”，做到有的放矢。该规定从是否属于敏感项目、投资主体是境内企业还是境外企业两个维度，对中资企业境外投资项目实行核准、备案、报告等审批方式。
备注1：大额指中方投资额3亿美元及以上。中方投资额，是指投资主体直接以及通过其控制的境外企业为项目投入的货币、证券、实物、技术、知识产权、股权、债权等资产、权益以及提供融资、担保的总额。
资料来源：根据2017年中华人民共和国国家发展和改革委员会第11号令《企业境外投资管理办法》整理。
国家发改委对于中资企业境外投资项目着重对敏感项目的审核，而根据该办法，敏感类项目包括：涉及敏感国家和地区的项目和涉及敏感行业的项目。
（1）敏感国家和地区包括：
1、与我国未建交的国家和地区；
2、发生战争、内乱的国家和地区；
3、根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区；
4、其他
（2）敏感行业目录由国家发展改革委发布，2018年1月31日国家发改委发布了《境外投资敏感行业目录（2018年版）》
（发改外资〔2018〕251号），敏感行业包括：
武器装备的研制生产维修
跨境水资源开发利用
新闻传媒
国办发〔2017〕74 号规定，需要限制企业境外投资的行业：
房地产
酒店
影城
娱乐业
体育俱乐部
在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台
对于发改委核准的项目，需提交如下材料：
（1）投资主体情况；
（2）项目情况，包括项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等；
（3）项目对我国国家利益和国家安全的影响分析；
（4）投资主体关于项目真实性的声明。
1. 发改委管辖的境外投资外延扩大。根据发改委11号令，发改委管辖的境外投资，是指中华人民共和国境内企业（以下称“投资主体”）直接或通过其控制的境外企业，以投入资产、权益或提供融资、担保等方式，获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。外延扩大，实现了全覆盖，既包括非金融企业，也包括金融企业，既包括境外企业直接的投资，也包括境内企业通过其控制的境外企业的再投资，既包括直接的投入，也包括融资、担保等，既包括境外企业所有权的获得，也包括经营管理权等的获取。
2.明确发改委审批是其他部门办理业务的前提。发改委11号令规定：对于核准/备案项目，明确未取得发改委同意，其他部门不得办理相关手续，外汇管理、海关等有关部门依法不予办理相关手续，金融企业依法不予办理相关资金结算和融资业务。
3.注意投资完成后的报告。发改委11号令规定：属于核准、备案管理范围的项目，投资主体应当在项目完成之日起20个工作日内通过网络系统提交项目完成情况报告表。
《企业境外投资管理办法》，国家发改委令第11号，2017；
《境外投资敏感行业目录（2018年版）》（发改外资〔2018〕251号），2018 。
伊朗进出口关税说明
伊朗采取世界海关组织税则商品分类目录的关税体制，是在从价基
础上征收关税，关税按照伊朗中央银行规定的汇率以里亚尔支付，IRICA根据进出口税
则和政府有关政策征收进出口关税。每年四月初，伊朗工矿贸易部会对进出口税则进行
修订调整，并提请内阁批准，年内关税还可根据政府政策进行临时调整，并通过IRICA
公告，但这些通告并不包含在税则表内。因此，伊朗海关关税政策复杂多变、缺乏连续
性，给进出口贸易带来诸多不确定性。伊朗进出口税则涵盖21类98章约8200多种产品，
税率范围为5%～120%。伊朗贸易促进组织公布的数据显示，2011年伊朗对进口商品征
收的平均进口关税税率为15.2%，其中初级产品为11.9%，制成品为16.2%，高于周边地区其他国家。
伊朗海关根据政府有关政策，在一定时间内对某些特定产品征收出口关税。例如， 伊朗为限制铁矿石出口，避免本国钢铁企业原材料短缺，于2019年９月宣布对铁矿石征 收25%的出口关税。2020年４月，为防止斋月期间國内市场椰枣价格上涨，伊朗宣布４ 月３日至５月20日对椰枣出口产品征收出口关税。
伊朗目前暂无数字税和碳排放税方面的相关法规。