2023年海南境外投资备案实操攻略
作为对外贸易基础的出口贸易,与经济增长有着更为直接和密切的联系:一是出口贸易对经济增长的一般作用,即对发达国家和发展中国家都是普遍适用的作用;二是出口贸易对经济不发达国家或发展中国家的经济增长所起的特殊作用。出口贸易对经济增长的一般作用表现为:对外贸易的发展,首先是出口的增长,可以带动一国国内生产规模和就业规模扩大,从而使该国在经济发展中获取“乘数效应”利益。具体说,当一国某类产品出口增加时,其带动的不仅是该产业部门的收入增加,同时还带动了其他相关产业部门生产和就业的增加,社会消费随之增加,而该产业部门的劳动者收入增多,如此循环往复,其蕞终结果将使一国收入增量达到出口增量的若干倍数。出口贸易的这种“乘数效应”规律,在实行以外向型经济战略为主的国家和地区的经济发展中表现得尤为明显。
海南境外投资备案实操攻略
海南境外投资备案商务部实操攻略
虽然2018年1月18日,商务部、人民银行、国资委、银监会、证监会、保监会、外汇局发布关于印发《对外投资备案(核准)报告暂行办法》的通知(商合发[2018]24号),强化各部委的信息共享,和商务部牵头汇总,但并没有改变原来的对外投资备案或核准的职责分工。因此商务部2014年发布的《境外投资管理办法》依然适用(后续有变更可能)
备注1:对属于核准情形的境外投资,中央企业向商务部提出申请,地方企业通过所在地省级商务主管部门向商务部提出申请。
备注2:对属于备案情形的境外投资,中央企业报商务部备案;地方企业报所在地省级商务主管部门备案。
备注3:企业投资的境外企业开展境外再投资,在完成境外法律手续后,企业应当向商务主管部门报告。
资料来源:根据商务部令2014年第3号《境外投资管理办法》整理而成。
需要注意的是商务部规定的敏感国家和敏感行业同发改委规定有所不同。此外,根据2017年8月4日国务院办公厅发布的《国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》(国办发〔2017〕74号),规定了三类限制开展的境外投资需要境外投资主管部门的核准。因此综合分析,敏感国家和行业指:
1、与中华人民共和国未建交的国家、受联合国制裁的国家、发生战乱或者我国缔结的双多2、边条约或协议规定需要限制的敏感国家和地区。
3、涉及出口中华人民共和国限制出口的产品和技术的行业、影响一国(地区)以上利益的行业。
4、房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等境外投资。
5、在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。
对于商务部核准的项目,需提交如下材料:
(1)申请书,主要包括投资主体情况、境外企业名称、股权结构、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源、投资具体内容等;
(2)《境外投资申请表》,企业应当通过"管理系统"按要求填写打印,并加盖印章;
(3)境外投资相关合同或协议;
(4)有关部门对境外投资所涉的属于中华人民共和国限制出口的产品或技术准予出口的材料;
(5)企业营业执照复印件。
根据商务部办公厅关于印发《对外投资合作“双随机一公开”监管工作细则(试行)》的通知(商办合函〔2017〕426号),对于境外投资项目开展“双随机、一公开”工作,重点检查企业如下内容:
1、境外企业是否落实人员和财产安全防范措施、建立突发事件预警机制和应急预案;
2、境外企业是否按规定及时向驻外(使)领馆(经商处室)报到登记;
3、境外企业的境内投资主体是否按规定报告境外投资业务情况和统计资料;
4、以下对外投资是重点督查项目:
4.1中方投资额等值3亿美元(含3亿美元)以上的对外投资;
4.2敏感国别(地区)、敏感行业的对外投资;
4.3出现重大经营亏损的对外投资;
4.4出现重大安全事故及裙体性事件的对外投资;
4.5存在严重违规行为的对外投资;
4.6其他情形的重大对外投资。
《境外投资管理办法》商务部2014年第3号令;
《对外投资备案(核准)报告暂行办法》(商合发 2018 24号);
《对外投资合作“双随机一公开”监管工作细则(试行)》(商办合函〔2017〕426号)。
海南境外投资备案常见问题
(1)国内主体公司不满一年可以对外投资吗?
答:可以。
(2)如果公司是2019年1月成立的,需要审计报告吗?
答:需要。
(3)国内主体公司股东有金融公司或外资公司也能做境外投资吗?
答:可以,不影响。
(4)先注册国外子公司还是先办理境外投资证书?程序有要求吗?
答:可同时进行。
(5)对外投资办下来后续还要做什么?
答:需要每年在商务部,发改委做年审。
(6)投资币种是人民币,国外子公司的比重是美元,怎么汇出去?
答:参考当天银行当时的汇率,在银行将资金汇出。
(7)境外投资备案成功后要一次性全部汇出备案资金吗?
答:备案的有效期一般是两年,可以选择在有效期内分多次把备案的资金汇出或一次性全部汇出。
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